صدور مجوزهای بی رویه به واحدهای فولادی، عامل بر هم خوردن طرح توازن
برخی از مجوزهای صادر شده مربوط به طرح توازن و برخی خارج از طرح توازن است. برای مثال طبق نمودار زیر امروزه در بخش فولاد خام ۱۱۶ میلیون تن مجوز وجود دارد که ۶۱ میلیون تن آن خارج از طرح توازن است.